浅谈鄂州市科技成果大转化工程实施做法

彭媛

【摘 要】自2015年起，湖北省深入实施创新驱动发展战略，不断深化科技体制改革，推进“一项建设、三大工程”。科技成果大转化工作作为三大工程之首，力争通过多方主体协作联动，将湖北建成中部地区乃至全国重要的科技成果转化与技术转移核心区。鄂州市主要通过政策环境的优化、推动市校合作、培育市场主体、加大知识产权保护、建设创新创业平台载体、引进科技创新人才和提升科技服务能力这七个方面着手，加快建设和完善科学技术转移体系和科技成果转化工作，争做“生态城、航空城、科技城”。

【Abstract】Since 2015， Hubei Province has deeply implemented the strategy of innovation-driven development， constantly deepened the reform of science and technology system， and promoted "one construction， three major projects". As the first of the three major projects， the large conversion project of science and technology achievements in Hubei will be an important core area for the transformation and technology transfer of scientific and technological achievements in the central region and even the whole country through the coordination and linkage of multiple subjects. Ezhou City will accelerate the construction and improvement of the system of science and technology transfer and the transformation of scientific and technological achievements from seven aspects， such as optimize the policy environment， promote the cooperation of city schools， cultivate the main body of the market， increase the protection of intellectual property rights， build innovative platform carrier， introduce scientific and technological innovation talents and improve the ability to provide scientific and technological services， strive to be an "ecological city， aviation city and science and technology city".

【關键词】鄂州市;成果大转化工程;实施

【Keywords】Ezhou City; large conversion project of achievements; implementation

【中图分类号】F276.44                                          【文献标志码】A                                            【文章编号】1673-1069（2019）01-0084-02

1 引言

2018年，鄂州市科技局坚决贯彻落实十九大精神，实施创新驱动发展战略，按照《省人民政府办公厅关于印发湖北省促进科技成果转移转化行动方案的通知》等文件要求，根据有关政策并结合实际情况，加快建设和完善科学技术转移体系和科技成果转化工作。

2 鄂州市科技成果大转化工程实施做法

鄂州市高新技术发展与促进中心作为鄂州市科技局二级单位，承接了这个任务，成立了成果转化专班，开展了为期半个月的分片区、跨领域、全方位的市内20多家科技型企业走访调研活动，强化市县科技成果转移转化工作网络，落实县区转移转化协调配合，深度挖掘科技成果转化、技术合同登记、科惠网信息收集情况。

截至2018年12月5日，我市报送103项科技成果转化项目，排名全省地市州第一。

按照行政分区，鄂城区完成20项，成果转化金额755.8万元;鄂州经济开发区完成13项，成果转化金额372.5万元;华容区完成5项，成果转化金额64.3万元;葛店经济开发区完成50项，成果转化金额3232万元;梁子湖区完成15项，成果转化金额1596万元。全市共计完成103项，成果转化金额累计达到6020.6万元。具体实施做法如下。

2.1 通过政策环境的优化促进成果优化

鄂州市委市政府贯彻落实省政府办公厅《关于印发湖北省激励企业开展研究开发活动暂行办法的通知》精神，充分调动我市企业开展研发活动的积极性和主动性，全面提升企业技术创新能力，发布了《鄂州市激励企业开展研究开发活动暂行办法》。

我市先后设立了6亿元科技创新投资基金，引进了总规模30亿元的中经盛世创新投资基金。搭建政金企深度合作平台，搜集、汇总、发布企业金融服务需求信息，推进科技创新项目融资路演、银企对接会常态化，为企业提供金融政策、融资方案，从资金链上帮助解决成果转化过程中普遍存在的资金短缺问题，有力地助推了成果在鄂州的转化落地。

2.2 推动市校合作促进成果转化

利用武汉科教资源优势，精准对接武汉高校、科研院所、科技服务机构，加快战略性新兴产业、服务鄂州转型发展的各类共用技术平台、联合研发转化平台培育。目前，华中科技大学鄂州工研院新增项目13个（累计达47个），华师鄂州研究院完成注册，200万元经费拨付到位。中科院武汉分院、物数所合作协议签约，中科开物公司与市昌达公司成立合资公司。与清华大学深圳研究生院合作事宜正在洽谈中。全市新引进科技创新项目达109个，其中，华中科技大学鄂州工研院入驻教授团队项目47个，葛店开发区引进创新项目43个。2018年，3家企业项目列入国家重点研发专项，20多家企业开始纳税。

2.3 培育市场主体促进成果转化

以市场技术需求为导向，建立健全成果和需求信息采集、汇交、共享工作机制，加大力度完善全市9个技术合同登记、科技服务站点建设及工作人员业务培训，健全省市县三级科技成果转移转化工作网络，科惠网鄂州分中心具体负责技术转让的成果登记、技术需求登记、专家登记、技术合同登记等项工作及其相关的培训会、技术转移对接会。

2.4 加大知识产权保护促进成果转化

强化知识产权保护，营造良好的创新发展环境。 “3.15”“4.26”联合工商、质监等部门开展法制宣传活动，发放资料2000余份。利用鄂州日报、政府快讯、中国知识产权报和省知识产权局网、市科技网等媒体刊发宣传稿件10篇次。举办两场大型知识产权辅导培训活动，累计100家企业200人次参加培训。开展两轮多部门打击假冒伪劣侵权商品联合执法行动，查处假冒冒充专利26件。国际航空物流枢纽（鄂州）产业招商布局知识产权项目完成结题评审，筛选出了符合鄂州产业发展规划企业，形成招商引资对象名单，和针对细分市场精准招商引资的政策建议。深入基层解决专利工作难题，帮助企业挖掘整理专利申请，1～6月份我市共计申请专利822件，同比增长23%，新增专利授权量263件，同比增长22%。其中，完成发明专利申请量470件，同比增长31%，新增授权发明专利25件，同比增长27%。申报第五批省级知识产权示范建设企业12家，其中2家企业获得批准，全市累计省级知识产权示范建设企业达40家。

2.5 建设创新创业平台载体促进成果转化

全市拥有各类企业研发机构70余家，其中，省级创新研发平台16家，省级工程技术研究中心6家，省级校企共建研发中心9家，省级工程技术中心9家，省级企业技术中心10家，省级工程实验室3家，院士工作站27家[1]。科技创新平台建设取得突破：一是高层次研发平台实现零的突破，与国内著名高校院所开展对接合作，新建华中科技大学鄂州工研院、武汉爱民李时珍研究院等高层次研发平台，另外，与清华大学深圳研究生院的合作正在接洽中，拟建立以科技型服务平台公司运营的水木深研鄂州创新中心（暂定名）;二是行业创新中心实现零的突破，湖北博创新型超硬材料技术创新中心有限公司、湖北李时珍药物研究有限公司2家注册资本达亿元，服务金刚石和医药行业的制造业创新中心初步组建。

2.6 引进科技创新人才促进成果转化

近年来，鄂州市经过不断加强高层次人才的建设与发展，鄂州工研院聚集了一批高水平的科技创新人才，其中包括“长江学者”2人，“杰出青年基金”2人，优青2人，“青年拔尖人才”1人，“千人计划”3人，“教育部新世纪优秀人才”6人。建设了1家院士工作站，1家省级科技企业孵化器，进驻科技企业13家，获批国家重点研发计划项目 3项，申报省级工程中心2项，申报省双创平台1项，申报发明专利138项，聚集了院士、长江学者等高水平人才27人。湖北锐世谢庆国教授团队、武汉亿美特瞿金平院士团队等12个高层次创新创业人才团队被认定为鄂州市首批“333”高层次创新创业人才团队，其中创业B类8个、创业C类1个、创新A类1个、创新C类2个，落实市级支持经费148.5万元。鄂州工研院申报了2018年中央引导地方科技发展专项资金。

2.7 提升科技服务能力促进成果转化

2018年举办21场宣传、培训、专家对接活动，51名科技管理人员赴浙江大学学习先进的科技创新经验。108家企业纳入国家科技型中小企业信息库，享受加计扣除税收优惠政策2500余万元[2]。申报省企业研发项目385项，共1.7亿元。以搭建产学研对接平台为重要抓手，开展“院企”对接活动，收集、整理、发布企业技术难题100余项，组织企业参加科惠网企业高校院所行以及专家市州行5次，促成各种形式的成果转化103余项，精准对接企业技术难题10余项。登记科技成果27项，登记技术合同170项，技术交易额12.03亿元。

3 结语

综上所述，通过大力推进“政产学研金介”多方联动政策落实，不断夯实技术转移服务平台基础，积极投入科惠网平台建设，改善技术转移机构培育环境，鼓励支持创新创业，加快建设和完善科学技术转移体系和科技成果转化工作，争做“生态城、航空城、科技城”。

【参考文献】

【1】中华人民共和国科学技术部.湖北扎实推进“一项建设、三大工程”[EB/OL].http：//www.most.gov.cn/dfkj/hub/zxdt/201505/t20150511_119

353.htm.

【2】魏昊星，柳潔.湖北：打造科技成果转化的“金钥匙”[J].湖北政协，2015（7）：13-15.

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中国化工贸易杂志社编辑部

2019-06-30